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2008年1月2日 星期三

民主政治

12/27

這又是法哲作業之一,不過內容是以前在上王邦雄的韓非子時,他談到有關民主政治時的說法。我覺得說得很好,而且又不同於一般所說的缺點。例如認為政治是專業,人民沒有此專業所以不該交予權利。這點其實很容易解決的,就是把政務官和事務官分開,政務官只管大方向,例如人民需要安定、需要公平的制度...這些。而事務官是通過考試選拔一步步累績經驗上去的,他們負責把政策實行。如此一來,人民選出來的人可以一方面控制方向和監督方向,一方面人民也可參加考試以幫助體制運行。如此不就解決這方面的問題了嗎?

所謂民主終究該歸於民本,只要目標正確,手法正當,何必執著於「讓外行領導內行」呢?



Q:你認為民主政治的主要缺點有哪些?你怎麼解決?

A:我認為有兩個比較現實的問題,一是賄選,二是民粹。

所謂賄選,不只是買票,還包括選舉語言、提出不打算執行的政策或抹黑對手這些影響選民選擇的行為。至於民粹,我不確定這個詞用得對不對,意思是,透過人民選出來的領導者會狹持他的選民,恣意妄為。人民是因為贊同後選者的某一特質而把票投給他,但當選者未必會發揮他被欣賞的那個特質。必竟當選者的意志並不等於「人民(選民)的意志」,而只等於「他自己」的意志。



第一個問題比較容易在理論上解決,可以靠啟發人民自覺或制定選舉規則來減低賄選程度。但到底要怎麼解決當選者「變」壞的問題呢?(其實他沒有變壞,只是你本來就不認識他。)

最好的方式當然是這個統治者自覺自身的限制,知道自己只是被選民認同的人,而不是真的比所有人都會治國的人。人是不會因為被尊敬、崇拜、辱罵、賤踏而變得更優秀或低劣的。次一方式是再從人民中產生另一個監督或制衡力量,例如國會,或是用舊有的君主或法律。最下的方式就是等時間到了,統治者期滿下台,或用革命、政變來讓統治者立刻離位了。

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